花蓮縣榮獲天下城市治理卓越獎「社會進步組優選獎」

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花蓮縣政府榮獲天下城市治理卓越獎「社會進步組優選獎」。花蓮縣政府提供

【記者蔡宗憲/花蓮報導】未來城市Future City 2023首屆「天下城市治理卓越獎」,6日於台北遠東香格里拉頒獎,花蓮縣政府提出「建立分級醫療模組-發展長照與醫療對接創新服務模式」榮獲社會進步優選獎肯定。

首屆天下城市治理卓越獎競爭激烈,全國徵選社會進步組共收到77件,涵蓋議題多,投件數最多,且題目類別豐富,經歷3個月、3輪評選,僅有6個優質專案得獎,整體獲獎率為7%。

花蓮縣長徐榛蔚責成衛生局長朱家祥親自率領方案團隊,包括花蓮縣醫師公會理事長周朝雄、卓溪鄉衛生所主任陳志偉、卓溪鄉衛生所護理長高秋利、賦能居家護理所長蓃拜‧督希、長照科黃秀茹、陳雪玲、廖珮瑜、劉丞祐等人北上出席領獎。

徐縣長非常肯定專案執行花蓮縣衛生局及跨團隊家人們,努力實施創新作法,讓花蓮的耀眼成績深獲得評審委員肯定。

花蓮縣衛生局長朱家祥親自率領方案團隊北上出席領獎。花蓮縣政府提供

其中,獲獎方案「建立分級醫療模組-發展長照與醫療對接創新服務模式」前經行政院第5屆政府服務獎及111年衛生福利部高齡友善城市獎的雙獎殊榮,該模式也獲長期照顧司採用複製全國使用。

花蓮南北137.5公里長,失能個案散居中南區之縱谷線及海線,皆需舟車勞頓至資源集中北區就醫,在宅獲得照顧及醫療服務,是失能者切身的期待。

花蓮縣較整體台灣更早面臨長照的挑戰,於民國104年即進入高齡社會,112年11月底65歲占全縣人口19.7%,老化指數為175.5,全縣7個鄉鎮老年人口比率更超過20%,進入所謂的超高齡社會,積極配合中央推動長照2.0各項資源布建,109年至111年長照服務涵蓋率已達全國第一。

花蓮縣政府認定為推動落實分級醫療及家醫制度之契機,健保署108年民眾就醫權益調查7成民眾認為大醫院專業普遍較好,而致「小病也跑大醫院」亂象主因,診所利用低,我們將這一個弱勢及威脅因子,轉變成創全國之先的政策。

花蓮縣衛生局長朱家祥(右)代表上台領獎。花蓮縣政府提供

結合醫師公會、診所協會、護理師公會、長期照顧管理中心、居家護理機構、醫事公會、13鄉鎮市衛生所、各縣市政府等團隊,花蓮首推動「建立分級醫療模組-發展長照與醫療對接服務模式」,並向後銜接推動尊嚴善終。

社會進步組評審團由考試院院長黃榮村擔任評審長,政治大學公共行政系特聘教授江明修、台大醫院雲林分院院長馬惠明、內政部國土管理署副署長徐燕興、政治大學地政系退休教授張金鶚等5名評審。

得獎專案評審建議,在幅員狹長的花蓮,專案團隊積極整合長照服務與醫療關係人,提升分級醫療成效,成效卓越。而專案推動的4大模組,也可成為其他縣市的複製典範,下一階段的挑戰,應考慮讓專案回饋成組織文化,永續經營。

頒獎典禮上安排Panel小型研討會,由本屆評審、台大醫院雲林分院院長馬惠明擔任主持人,邀請雲林縣消防局長林文山、彰化縣衛生局長葉彥伯、花蓮縣衛生局長朱家祥擔任與談人。

頒獎典禮上安排Panel小型研討會,由花蓮縣衛生局長朱家祥(左)擔任與談人。花蓮縣政府提供

其中馬院長對於花蓮幅員狹長,但長照服務涵蓋率卻是全台灣第一名,印象十分深刻,讓病人不動、醫師移動,也有計劃地改善負責同仁奔波費時、負責單位人數較少等問題,確立長照對接醫療的四大模組。

最後,成功透過分級醫療,落實在地老化。一樣是中央力推的長照政策,但在花蓮的專案裡,實現了另一種因地制宜的長照方式,朱家祥分享透過這項專案,第一線公務員釐清在地問題、找出問題對策的關鍵,運用策略完成無礙服務媒合,促成了此項專案的成功。

朱家祥表示,透過專案的推動讓醫療服務跨越花蓮在地理上的限制,致力推動落實分級醫療及家醫制度,讓有長照需求的民眾可獲得最適切的醫療與長照服務,這次獲獎感謝評審肯定,衛生局也會持續推動公私協力,讓失能者在地安心老,充分落實花蓮縣長徐榛蔚照顧老大人的政策永續接軌國際,展現花蓮成為養老移居城市的軟實力。

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