【記者蔡宗憲/花蓮報導】未來城市Future City 2023首屆「天下城市治理卓越獎」，6日於台北遠東香格里拉頒獎，花蓮縣政府提出「建立分級醫療模組-發展長照與醫療對接創新服務模式」榮獲社會進步優選獎肯定。
首屆天下城市治理卓越獎競爭激烈，全國徵選社會進步組共收到77件，涵蓋議題多，投件數最多，且題目類別豐富，經歷3個月、3輪評選，僅有6個優質專案得獎，整體獲獎率為7％。
花蓮縣長徐榛蔚責成衛生局長朱家祥親自率領方案團隊，包括花蓮縣醫師公會理事長周朝雄、卓溪鄉衛生所主任陳志偉、卓溪鄉衛生所護理長高秋利、賦能居家護理所長蓃拜‧督希、長照科黃秀茹、陳雪玲、廖珮瑜、劉丞祐等人北上出席領獎。
徐縣長非常肯定專案執行花蓮縣衛生局及跨團隊家人們，努力實施創新作法，讓花蓮的耀眼成績深獲得評審委員肯定。
其中，獲獎方案「建立分級醫療模組-發展長照與醫療對接創新服務模式」前經行政院第5屆政府服務獎及111年衛生福利部高齡友善城市獎的雙獎殊榮，該模式也獲長期照顧司採用複製全國使用。
花蓮南北137.5公里長，失能個案散居中南區之縱谷線及海線，皆需舟車勞頓至資源集中北區就醫，在宅獲得照顧及醫療服務，是失能者切身的期待。
花蓮縣較整體台灣更早面臨長照的挑戰，於民國104年即進入高齡社會，112年11月底65歲占全縣人口19.7％，老化指數為175.5，全縣7個鄉鎮老年人口比率更超過20％，進入所謂的超高齡社會，積極配合中央推動長照2.0各項資源布建，109年至111年長照服務涵蓋率已達全國第一。
花蓮縣政府認定為推動落實分級醫療及家醫制度之契機，健保署108年民眾就醫權益調查7成民眾認為大醫院專業普遍較好，而致「小病也跑大醫院」亂象主因，診所利用低，我們將這一個弱勢及威脅因子，轉變成創全國之先的政策。
結合醫師公會、診所協會、護理師公會、長期照顧管理中心、居家護理機構、醫事公會、13鄉鎮市衛生所、各縣市政府等團隊，花蓮首推動「建立分級醫療模組-發展長照與醫療對接服務模式」，並向後銜接推動尊嚴善終。
社會進步組評審團由考試院院長黃榮村擔任評審長，政治大學公共行政系特聘教授江明修、台大醫院雲林分院院長馬惠明、內政部國土管理署副署長徐燕興、政治大學地政系退休教授張金鶚等5名評審。
得獎專案評審建議，在幅員狹長的花蓮，專案團隊積極整合長照服務與醫療關係人，提升分級醫療成效，成效卓越。而專案推動的4大模組，也可成為其他縣市的複製典範，下一階段的挑戰，應考慮讓專案回饋成組織文化，永續經營。
頒獎典禮上安排Panel小型研討會，由本屆評審、台大醫院雲林分院院長馬惠明擔任主持人，邀請雲林縣消防局長林文山、彰化縣衛生局長葉彥伯、花蓮縣衛生局長朱家祥擔任與談人。
其中馬院長對於花蓮幅員狹長，但長照服務涵蓋率卻是全台灣第一名，印象十分深刻，讓病人不動、醫師移動，也有計劃地改善負責同仁奔波費時、負責單位人數較少等問題，確立長照對接醫療的四大模組。
最後，成功透過分級醫療，落實在地老化。一樣是中央力推的長照政策，但在花蓮的專案裡，實現了另一種因地制宜的長照方式，朱家祥分享透過這項專案，第一線公務員釐清在地問題、找出問題對策的關鍵，運用策略完成無礙服務媒合，促成了此項專案的成功。
朱家祥表示，透過專案的推動讓醫療服務跨越花蓮在地理上的限制，致力推動落實分級醫療及家醫制度，讓有長照需求的民眾可獲得最適切的醫療與長照服務，這次獲獎感謝評審肯定，衛生局也會持續推動公私協力，讓失能者在地安心老，充分落實花蓮縣長徐榛蔚照顧老大人的政策永續接軌國際，展現花蓮成為養老移居城市的軟實力。
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